Vem bestämmer va i EU??

Har försökt att sätta mig in i vad som bestäms av vem i EU. Måste säga att det är rätt svärt. Ett är klart. Sverige har 18 medlemmar i Parlamentet av 785!! Har dessa då lagstiftande makt?? NJa, eller säg kanske eller säg i bland. Jag vet inte. I vissa fall, av så kallad känslig natur har de det definitivt inte. Vad är känslig natur, ja t ex jordbrukspoliktiken. Och i nästan alla fall måste de dela makten med Rådet. Vad är nu detta??